Monday, March 16, 2009
5:00 PM
City of Baltimore
City Council
City Hall, Room 408
100 North Holliday Street
Baltimore, Maryland  21202
City Hall
City Council
Stephanie Rawlings-Blake, President of the Council
Edward L. Reisinger, Vice President
District 1:  James Kraft  -  District 2:  Nicholas C. D'Adamo
District 3:  Robert W. Curran  -  District 4:  Bill Henry
District 5: Rochelle "Rikki" Spector - District 6: Sharon Green Middleton
District 7:  Belinda Conaway  -  District 8:  Helen L. Holton
District 9:  Agnes Welch  -  District 10:  Edward L. Reisinger
District 11:  William H. Cole, IV -  District 12:  Bernard C. "Jack" Young
District 13:  Warren Branch -  District 14:  Mary Pat Clarke
Meeting Agenda - Draft
Call to Order
Invocation
Elder James Johnson, New Mount Zion Church of God In Christ
Pledge of Allegiance
Roll Call
Showcase Baltimore
Jill Moss Greenberg, Executive Director of the Maryland Women's Heritage Center,  in honor 
of National Women's History Month.
Approval of the Journal
March 2, 2009
Communications from the Mayor
Bills Signed by the Mayor
                                                   March 12, 2009
Planned Unit Development - Amendment - 1950 East Fayette Street, 1951 East 
Fayette Street, and 1921-1939 Orleans Street
FOR the purpose of approving certain amendments to the Planned Unit 
Development for 1950 East Fayette Street, 1951 East Fayette Street, and 1921-1939 
Orleans Street.
08-0165
Sponsors:
James B. Kraft and Warren Branch
Retail Business Districts - Sanitation and Public Safety
FOR the purpose of including sanitation and public safety activities to the 
management services that may be provided by a Business Association within a 
Retail Business District; correcting, clarifying, and conforming related language; 
and generally related to the purposes and operations of Retail Business Districts.
08-0203
Sponsors:
Bill Henry, Mary Pat Clarke, Robert W. Curran, James B. Kraft, Warren 
Branch, William H. Cole, IV, Belinda K. Conaway, Helen L. Holton, 
Sharon Green Middleton, Bernard C. 'Jack' Young, Agnes Welch, Edward 
L. Reisinger and Rochelle 'Rikki' Spector
Planned Unit Development - Designation - Sinai Hospital-Levindale
FOR the purpose of repealing the existing Development Plan for the Sinai Hospital 
Planned Unit Development and approving a new Development Plan for the Sinai 
Hospital-Levindale Planned Unit Development.
08-0206
Sponsors:
Sharon Green Middleton
Planned Unit Development - Westport Waterfront (Corrective) 
FOR the purpose of amending Ordinance 07-609 to include parcel height limits that 
were previously approved and referenced on an unpublished exhibit but that were 
inadvertently omitted from the published text of the Ordinance.
08-0215
Sponsors:
City Council President (Administration)
Tax Credits - Historic Restorations and Rehabilitations
FOR the purpose of extending the period within which applications may be 
accepted for the tax credit for historic restorations and rehabilitations; and 
providing for a special effective date.
09-0263
Sponsors:
City Council President (Administration)
Baltimore City Sustainability Plan
FOR the purpose of establishing a Sustainability Plan for the City of Baltimore; and 
providing for a special effective date.
09-0272
Sponsors:
City Council President (Administration) and James B. Kraft
Bills Introduced
Celebrating National Women’s History Month In Baltimore City
FOR the purpose of celebrating National Women’s History Month by paying 
homage to the women in our lives in recognition of their many accomplishments 
and selfless devotion to families, friends, and communities; honoring the spirit of 
enduring hope and strength of character that has provided the foundation for the 
nation; and providing for a special effective date.
09-0294
Sponsors:
Helen L. Holton
MAYOR AND CITY COUNCIL RESOLUTION
IMMEDIATE ADOPTION
Fire and Police Employees' Retirement System - Benefits 
FOR the purpose of amending provisions of the Fire and Police Employees' 
Retirement System law pertaining to the Deferred Retirement Option Plan 
("DROP") benefits; clarifying, correcting, and conforming certain technical 
provisions of the existing DROP benefits law; discontinuing the current DROP 
benefit structure for all System members not yet eligible for DROP participation 
and establishing a new DROP 2 benefit structure for System members; providing 
for certain tests to be conducted to determine the savings to the City of enacting the 
DROP 2 benefit; giving the City the option to modify or terminate the DROP 2 
benefit under certain conditions; clarifying, correcting, and conforming certain 
provisions; providing for a special effective date; and generally relating to the Fire 
and Police Employees' Retirement System of the City of Baltimore.
09-0295
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Finance
TAXATION, FINANCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT COMMITTEE
City Streets - Closing - Oakhill Avenue
FOR the purpose of condemning and closing Oakhill Avenue, extending from 20th 
Street, Northerly 90.0 feet, more or less, to the south side of a 15-foot alley laid out 
in the rear of the properties known as 800 through 928 East 20th Street, as shown 
on Plat 190-A-27 in the Office of the Department of Public Works; and providing 
for a special effective date.
09-0296
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Public Works
HIGHWAYS AND FRANCHISES SUBCOMMITTEE
Sale of Property - The Former Bed of Oakhill Avenue
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to sell, at 
either public or private sale, all its interest in a certain parcel of land known as the 
former bed of Oakhill Avenue, extending from 20th Street, Northerly 90.0 feet, 
more or less, to a 15-foot alley laid out in the rear of the properties known as 800 
through 928 East 20th Street and no longer needed for public use; and providing for 
a special effective date.
09-0297
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Public Works
TAXATION, FINANCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT COMMITTEE
City Streets - Opening - Hunter Street
FOR the purpose of condemning and opening Hunter Street, extending from the 
north side of a 10-foot alley, laid out in the rear of the properties known as 210 
through 218/220-222 East Preston Street, Northerly 94.1 feet, more or less, to the 
south side of a 7-foot alley, laid out in the rear of the properties known as 209 
through 217 East Mount Royal Avenue, as shown on Plat 338-A-21 in the Office of 
the Department of Public Works; and providing for a special effective date.
09-0298
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Public Works
HIGHWAYS AND FRANCHISES SUBCOMMITTEE
City Streets - Closing - Hunter Street
FOR the purpose of condemning and closing Hunter Street, extending from the 
north side of a 10-foot alley, laid out in the rear of the properties known as 210 
through 218/220-222 East Preston Street, Northerly 94.1 feet, more or less, to the 
south side of a 7-foot alley, laid out in the rear of the properties known as 209 
through 217 East Mount Royal Avenue, as shown on Plat 338-A-21A in the Office 
of the Department of Public Works; and providing for a special effective date.
09-0299
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Public Works
HIGHWAYS AND FRANCHISES SUBCOMMITTEE
Sale of Property - The Former Bed of Hunter Street
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to sell, at 
either public or private sale, all its interest in a certain parcel of land known as the 
former bed of Hunter Street, extending from the north side of a 10-foot alley laid 
out in the rear of the properties known as 210 through 218/220-222 East Preston 
Street Northerly 94.1 feet, more or less, to the south side of a 7-foot alley laid out 
in the rear of the properties known as 209 through 217 East Mount Royal Avenue 
and no longer needed for public use; and providing for a special effective date.
09-0300
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Public Works
TAXATION, FINANCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT SUBCOMMITTEE
Property Tax - Partial Exemption for Aircraft Landing Strips and Areas 
FOR the purpose of granting an exemption from the City property tax for certain 
portions of aircraft landing strips and areas, subject to certain conditions.
09-0301
Sponsors:
James B. Kraft
ORDINANCE
At the request of:  Baltimore Heliport - Pier 7, c/o Baltimore Marine Center
TAXATION, FINANCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT COMMITTEE
Parking Facilities - Enforcement
FOR the purpose of increasing certain criminal penalties and providing for certain 
civil fines for violations of certain laws governing the licensing and operation of 
parking facilities.
09-0302
Sponsors:
William H. Cole, IV
ORDINANCE
JUDICIARY AND LEGISLATIVE INVESTIGATIONS COMMITTEE
Cable Communications Advisory Commission - Membership
FOR the purpose of modifying the number of members on the Commission to 
correspond to the changed number of Council Districts; correcting, clarifying, and 
conforming related provisions; and generally relating to the composition of the 
Cable Communications Advisory Commission.
09-0303
Sponsors:
William H. Cole, IV
ORDINANCE
JUDICIARY AND LEGISLATIVE INVESTIGATIONS COMMITTEE
Urban Renewal - Belair-Erdman Business Area - Amendment _
FOR the purpose of amending the Urban Renewal Plan for the Belair-Erdman 
Business Area to modify the uses in certain land use categories, change certain 
regulations, controls, and restrictions on land acquired by the City, modify certain 
rehabilitation standards, modify the duration of the Plan, provide for a penalty for 
violation of any provision of the Plan, and clarify, correct, and conform certain 
language and certain references; waiving certain content and procedural 
requirements; making the provisions of this Ordinance severable; providing for the 
application of this Ordinance in conjunction with certain other ordinances; and 
providing for a special effective date. 
09-0304
Sponsors:
Warren Branch and Robert W. Curran
ORDINANCE
At the request of:  Belair-Edison Neighborhood Incorporated (BENI)
URBAN AFFAIRS AND AGING COMMITTEE
City Property - Renaming Bentalou Elementary School #150 to Mary Ann 
Winterling Elementary School #150
FOR the purpose of changing the name of Bentalou Elementary School #150, 
located at 220 North Bentalou Street, to Mary Ann Winterling Elementary School 
#150.
09-0305
Sponsors:
Agnes Welch
ORDINANCE
At the request of:  Delegate Melvin Stukes
JUDICIARY AND LEGISLATIVE INVESTIGATIONS COMMITTEE
Tax Sales - Deferral for Unemployed
FOR the purpose of requiring the Director of Finance to defer, under certain 
circumstances and subject to certain conditions and limitations, the public sale of 
tax-delinquent property whose owner is unemployed; requiring certain notices; 
specifying certain required documentation; authorizing the Finance Director to 
adopt implementing rules and regulations; and generally relating to the conduct of 
tax sales.
09-0306
Sponsors:
Agnes Welch
ORDINANCE
At the request of:  African American Housing Coalition
TAXATION, FINANCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT COMMITTEE
Zoning - Administrative Appeals - Planned Unit Developments - Enforcement
FOR the purpose of providing that violations of a Planned Unit Development Plan 
are enforceable as violations of the Zoning Code; clarifying that cancellation of a 
Development or a Development Plan for noncompliance may be in whole or in 
part; and clarifying that aggrieved persons may appeal a failure of the Zoning 
Administrator to act in a timely manner.
09-0307
Sponsors:
Bill Henry
ORDINANCE
LAND USE AND TRANSPORTATION COMMITTEE
Resolutions Introduced
Investigative Hearing - Crime Alerts - Citywide Text Messaging
FOR the purpose of requesting the Commissioner of Police to investigate the 
efficacy of instituting a citywide text messaging system to alert residents about 
criminal activity in a timely manner and to determine what crimes should be 
included in a citywide alert.
09-0118R
Sponsors:
President Rawlings-Blake
RESOLUTION
PUBLIC SAFETY AND HEALTH COMMITTEE
Deployment of FIOS Services in Baltimore City through the Verizon 
Maryland Network
FOR the purpose of requesting the Mayor's Office of Cable and Communications, 
the Chair of the Cable Communications Advisory Commission, and representatives 
of Verizon to come before the Council to discuss deployment of the newest high 
speed internet and television technology in Baltimore.
09-0119R
Sponsors:
William H. Cole, IV
RESOLUTION
COMMUNITY DEVELOPMENT SUBCOMMITTEE
Informational Hearing - The Park Heights Renaissance, Inc.
FOR the purpose of requesting the Commissioner of Housing and Community 
Development and the CEO of  Park Heights Renaissance, Inc., to report to the City 
Council on the success of the Vacant Housing Initiative in marketing City-owned 
vacant properties; to discuss the feasibility of expanding the program to include 
privately-owned vacant houses; and the practicability of duplicating the program in 
other Baltimore City neighborhoods endangered by a proliferation of vacant 
houses.
09-0120R
Sponsors:
Sharon Green Middleton and Mary Pat Clarke
RESOLUTION
COMMUNITY DEVELOPMENT SUBCOMMITTEE
Consent Calendar
  (See Section A at back of Agenda)
2R
Second Reader
Education
Informational Hearing - Baltimore City Public School System - Anonymous 
Call Hotline
FOR the purpose of inviting the CEO of the Baltimore City Public System, the 
Chief of the Baltimore City School Police, and the Interim Information Chief of the 
Mayor’s Office of Information Technology to brief the City Council on the 
feasibility of creating a tip  phone hotline, where teachers, students, and parents are 
able to anonymously report acts of  school violence, as well as a possible 
integration of that hotline with 311.
08-0062R
Sponsors:
President Rawlings-Blake, Warren Branch, Sharon Green Middleton, 
Nicholas C. D'Adamo, Bill Henry, Agnes Welch, Bernard C. 'Jack' Young, 
Edward L. Reisinger, Rochelle 'Rikki' Spector and Mary Pat Clarke
REPORTED FAVORABLE
Baltimore City Public School Teachers - Gang Related Violence Training
FOR the purpose of requesting the CEO of the Baltimore City Public School 
System to develop and implement a program for teachers to provide them with the 
tools to recognize gang-related violence, to identify youth most at-risk for gang 
recruitment, and to provide the necessary intervention resources and law 
enforcement interaction to insure the safety and security of students, school 
personnel, and school property.
08-0068R
Sponsors:
President Rawlings-Blake, Bernard C. 'Jack' Young, Sharon Green 
Middleton, Robert W. Curran, William H. Cole, IV, Warren Branch, 
Nicholas C. D'Adamo, James B. Kraft, Mary Pat Clarke, Edward L. 
Reisinger, Bill Henry and Agnes Welch
REPORTED FAVORABLE
Land Use and Transportation
Zoning - Conditional Use Service and Housing Center - 620 Fallsway
FOR the purpose of permitting, subject to certain conditions, the establishment, 
maintenance, and operation of a service and housing center on the property known 
as 620 Fallsway, as outlined in red on the accompanying plat.
08-0196
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE
Planned Unit Development - Amendment - Benhurst Park
FOR the purpose of approving certain amendments to the Development Plan of the 
Benhurst Park Planned Unit Development.
08-0258
Sponsors:
Rochelle 'Rikki' Spector
REPORTED FAVORABLE
Taxation, Finance and Economic Development
Sale of Property - 950 South Caroline Street
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to sell, at 
either public or private sale, all its interest in a certain property known as 950 
South Caroline Street (Block 1817, Lot 04) and no longer needed for public use; 
and providing for a special effective date.
08-0015
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE
Erroneous Tax Sale Notices - Special Benefit District Property
FOR the purpose of requesting the Director of Finance and the Chief of the Bureau 
of Revenue Collections to report to the City Council at a public hearing on what 
caused many taxpayers to receive erroneous tax sale notices, and alley paving bills 
and what procedures can be put in place to avoid this situation in the future.
09-0111R
Sponsors:
Mary Pat Clarke, William H. Cole, IV, Helen L. Holton, Belinda K. 
Conaway, President Rawlings-Blake, Robert W. Curran, Nicholas C. 
D'Adamo, Warren Branch, Bernard C. 'Jack' Young, Sharon Green 
Middleton, Bill Henry, James B. Kraft, Edward L. Reisinger and Agnes 
Welch
REPORTED FAVORABLE
Building Permit Fees - Demolition
FOR the purpose of reinstating a maximum permit fee for demolition work.
08-0218
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE
Maryland Department of Transportation - County Transportation Revenue 
Bonds - Series 2009
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to enter 
into an agreement with the Maryland Department of Transportation in connection 
with the participation by the City in the proceeds derived from the sale of certain 
bonds, to be known as Department of Transportation of Maryland - County 
Transportation Revenue Bonds, Series 2009 and to be issued pursuant to State 
Transportation Article, Title 3, Subtitle 5; authorizing the City to take any other 
action that may be necessary and proper to secure the share to which it is entitled of 
the proceeds derived from the sale of these bonds; and providing for a special 
effective date.
09-0266
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
3R
Third Reader
Third Reader (for final passage)
Mass Transit Vehicles - Obsolete Provisions
FOR the purpose of repealing obsolete or otherwise unnecessary provisions that 
duplicate prohibitions imposed by State law.
08-0245
Sponsors:
James B. Kraft, Bill Henry and Robert W. Curran
Enticing Minors - Expanded Coverage
FOR the purpose of extending the prohibition against enticing, etc., certain younger 
children into a vehicle to encompass all minors; increasing the penalties for 
violations; conforming, correcting, and clarifying certain exceptions and related 
language; and generally relating to the protection of minors from predators.
08-0246
Sponsors:
James B. Kraft, Bernard C. 'Jack' Young, Bill Henry, Nicholas C. 
D'Adamo, Sharon Green Middleton, William H. Cole, IV, Mary Pat Clarke, 
Robert W. Curran and Belinda K. Conaway
Sale of Contraceptives - Repeal of Ban
FOR the purpose of repealing the prohibition against selling contraceptives to 
minors under a certain age.
08-0247
Sponsors:
James B. Kraft, Bill Henry and Belinda K. Conaway
Sporting Events - Offenses Involving
FOR the purpose of modifying the penalties for certain offenses involving sporting 
events; and correcting, clarifying, and conforming related language.
08-0248
Sponsors:
James B. Kraft, Bernard C. 'Jack' Young, Nicholas C. D'Adamo, Sharon 
Green Middleton, William H. Cole, IV and Robert W. Curran
Street Regulations - Obstructions
FOR the purpose of consolidating certain provisions governing the obstruction of 
streets, lanes, sidewalks, footways, or alleys; repealing certain obsolete or 
otherwise unnecessary provisions; and correcting, clarifying, and conforming 
related language.
08-0250
Sponsors:
James B. Kraft, Bill Henry and Robert W. Curran
Parades - Permit Requirements
FOR the purpose of increasing the penalty for parading without permit; repealing 
certain obsolete or otherwise unnecessary provisions relating to parades by political 
organizations and to parades of drum corps, bands, or other bodies; providing for 
the issuance of these permits by the Department of General Services and 
authorizing the adoption of rules and regulations for that purpose; and providing for 
a special effective date.
08-0251
Sponsors:
James B. Kraft, Nicholas C. D'Adamo and Robert W. Curran
Snow and Ice Removal - Sidewalks
FOR the purpose of transferring certain requirements for snow and ice removal to 
the Property Maintenance Code; specifying the scope of the required removal; and 
repealing certain obsolete, redundant, or now otherwise unnecessary provisions.
08-0252
Sponsors:
James B. Kraft and Bill Henry
Street Regulations - Soliciting
FOR the purpose of extending certain prohibitions involving the solicitation of 
customers to apply to the solicitation of donations; increasing the penalties for a 
violation of these prohibitions; repealing certain obsolete or otherwise unnecessary 
sections involving solicitation activities; and correcting, clarifying, and conforming 
related language.
08-0253
Sponsors:
James B. Kraft
Street Regulations - Sand, Water, etc.
FOR the purpose of repealing obsolete or otherwise unnecessary provisions dealing 
with the use of sand and other materials on streets and alleys and with the discharge 
of water on repaved streets.
08-0254
Sponsors:
James B. Kraft, Bill Henry, Nicholas C. D'Adamo and Robert W. Curran
Taxicabs and Other Common Carriers - Refusal to Pay Fare
FOR the purpose of increasing the penalty for wilful refusal to pay proper charges 
for transport in a taxicab or other common carrier; and correcting, conforming, and 
clarifying related language.
08-0255
Sponsors:
James B. Kraft, William H. Cole, IV, Bill Henry, Nicholas C. D'Adamo, 
Robert W. Curran, Belinda K. Conaway and Mary Pat Clarke
Vandalism - Street Lights and Other Utility Structures
FOR the purpose of increasing the penalties for damaging or injuring street lighting 
or other public utility structures; correcting, clarifying, and conforming related 
language; and generally relating to vandalism of street lighting and other public 
utility structures, their equipment, parts, and appurtenances.
08-0257
Sponsors:
James B. Kraft, William H. Cole, IV, Bill Henry, Nicholas C. D'Adamo, 
Bernard C. 'Jack' Young, Robert W. Curran, Sharon Green Middleton, 
Belinda K. Conaway, Helen L. Holton and Mary Pat Clarke
Committee Announcements
Announcements
                    THE NEXT MEETING OF THE CITY COUNCIL 
      WILL BE HELD ON MONDAY,  MARCH 23, 2009, AT 5:00 P.M.
Adjournment
Cable Hearing Schedule
WEDNESDAY, APRIL 22, 2009 AT 5:00 P.M.
Community Development Subcommittee, Councilmember Cole - Chair
08-0066R - Informational Hearing - East Baltimore Development, Inc.
WEDNESDAY, APRIL 29, 2009 AT 5:00 P.M.
Judiciary and Legislative Investigations/Land Use and Transportation Committee, 
Councilmember Kraft - Chair
08-0163- Live Entertainment - Licensing and Regulation - Hospitality Services - Promotion and 
Coordination