Monday, April 28, 2008
5:00 PM
City of Baltimore
City Council
City Hall, Room 408
100 North Holliday Street
Baltimore, Maryland  21202
City Hall
City Council
Stephanie Rawlings-Blake, President of the Council
Edward L. Reisinger, Vice President
District 1:  James Kraft  -  District 2:  Nicholas C. D'Adamo
District 3:  Robert W. Curran  -  District 4:  Bill Henry
District 5: Rochelle "Rikki" Spector - District 6: Sharon Green Middleton
District 7:  Belinda Conaway  -  District 8:  Helen L. Holton
District 9:  Agnes Welch  -  District 10:  Edward L. Reisinger
District 11:  William H. Cole, IV -  District 12:  Bernard C. "Jack" Young
District 13:  Warren Branch -  District 14:  Mary Pat Clarke
Meeting Agenda - Draft
Call to Order
Invocation
Bishop James Winslow, Power House World Ministries
Pledge of Allegiance
Roll Call
Showcase Baltimore
Victor Green, Advisor, Garrison Middle School National Academic League
Approval of the Journal
April 14, 2008
Communications from the Mayor
Bills Signed by the Mayor
Baltimore City Landmark List - American Brewery
FOR the purpose of designating the American Brewery, 1701 North Gay Street, as 
a historical landmark.
08-0005
Sponsors:
City Council President (Administration)
Baltimore City Landmark List - W.E.B. Du Bois House
FOR the purpose of designating the W.E.B. Du Bois House, 2302 Montebello 
Terrace, as a historical landmark.
08-0007
Sponsors:
City Council President (Administration)
Baltimore City Landmark List - Riverside Park
FOR the purpose of designating Riverside Park, 301 East Randall Street, as a 
historical landmark.
08-0008
Sponsors:
City Council President (Administration)
Baltimore City Landmark List - Roland Park Water Tower
FOR the purpose of designating the Roland Park Water Tower, 4210 Roland 
Avenue, as a historical landmark.
08-0009
Sponsors:
City Council President (Administration)
Baltimore City Landmark List - Upton Mansion
FOR the purpose of designating the Upton Mansion, 811 West Lanvale Street, as a 
historical landmark.
08-0010
Sponsors:
City Council President (Administration)
Urban Renewal - Carroll Camden - Amendment _
FOR the purpose of amending the Urban Renewal Plan for Carroll Camden to 
permit additional land use categories within the Project Area, to waive existing 
height limitations within the Project Area, to revise certain exhibits to reflect the 
changes in the Plan, and conforming  certain references and language; waiving 
certain content and procedural requirements; making the provisions of this 
Ordinance severable; providing for the application of this Ordinance in conjunction 
with certain other ordinances; and providing for a special effective date. 
08-0023
Sponsors:
Edward L. Reisinger
Executive Nominations
Leonard G. "Bud" Schuler, Jr.
Chair - Wage Commission
EA08-0082
EXECUTIVE APPOINTMENTS COMMITTEE
John P. "Buddy" Cefalu
Member - Wage Commission
EA08-0083
EXECUTIVE APPOINTMENTS COMMITTEE
Lisa Harris Jones
Member - Wage Commission
EA08-0084
EXECUTIVE APPOINTMENTS COMMITTEE
Linda Toyo Obayashi
Member - Wage Commission - 11th District
EA08-0085
EXECUTIVE APPOINTMENTS COMMITTEE
Harold F. Scott
Member - Wage Commission - 6th District
EA08-0086
EXECUTIVE APPOINTMENTS COMMITTEE
Bills Introduced
Ordinance of Estimates for the Fiscal Year Ending June 30, 2009
FOR the purpose of providing the appropriations estimated to be needed by each 
agency of the City of Baltimore for operating programs and capital projects during 
the fiscal 2009 year.
08-0101
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Finance
BUDGET AND APPROPRIATIONS COMMITTEE/COMMITTEE OF THE WHOLE
Annual Property Tax - Fiscal Year 2009
FOR the purpose of providing a tax for the use of the Mayor and City Council of 
Baltimore for the period July 1, 2008, through June 30, 2009; and setting the 
semiannual payment service charge for that period.
08-0102
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Finance
BUDGET AND APPROPRIATIONS COMMITTEE/COMMITTEE OF THE WHOLE
Supplementary Special Fund Capital Appropriation - Department of Housing 
and Community Development - $8,000,000
FOR the purpose of providing a Supplementary Special Fund Capital Appropriation 
in the amount of $8,000,000 to the Department of Housing and Community 
Development (Account #9911-600-858), to provide funding for the acquisition of 
various parcels of land; and providing for a special effective date.
08-0103
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Finance
BUDGET AND APPROPRIATIONS COMMITTEE
Supplementary General Fund Capital Appropriation - Mayoralty-Related - 
$5,000,000
FOR the purpose of providing a Supplementary General Fund Capital 
Appropriation in the amount of $5,000,000 to the Mayoralty-Related (Account 
#9904-129-086), to provide funding for school construction and renovation 
projects; and providing for a special effective date.
08-0104
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Finance
BUDGET AND APPROPRIATIONS COMMITTEE
Supplementary Parking Enterprise Fund Capital Appropriation - Department 
of Transportation - $2,400,000
FOR the purpose of providing a Supplementary Parking Enterprise Fund Capital 
Appropriation in the amount of $2,400,000 to the Department of Transportation 
(Account #9965-580-566), to provide funding for the acquisition and installation of 
multi-space parking meters; and providing for a special effective date.
08-0105
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Finance
BUDGET AND APPROPRIATIONS COMMITTEE
Brownfields - Tax Credit
FOR the purpose of modifying the criteria for an additional credit against a 
Brownfields site’s property tax liability; clarifying the criteria for an extended 
tax-credit period; and generally related to the tax credit for Brownfields sites.
08-0106
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Baltimore Development Corporation
TAXATION, FINANCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT COMMITTEE
Immobilization of Vehicles - Booting Fee
FOR the purpose of accommodating new technology in the immobilization of 
vehicles by increasing the “booting fee”and modifying certain limiting references; 
correcting, clarifying, and conforming related language; and generally relating to 
vehicle immobilization and the rights of vehicle owners.
08-0107
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Department of Transportation
TAXATION, FINANCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT COMMITTEE
Charter Amendment - Department of General Services
FOR the purpose of establishing a Department of General Services among the 
Executive Departments; providing for the powers and duties of the Department of 
General Services; transferring certain powers and duties from the Department of 
Public Works to the Department of General Services; repealing certain obsolete 
provisions; requiring obstructions to the work of the Department of Transportation 
or the Department of General Services to be removed; conforming, correcting, and 
clarifying related provisions; and submitting this amendment to the qualified voters 
of the City for adoption or rejection.
08-0108
Sponsors:
City Council President (Administration)
MAYOR AND CITY COUNCIL RESOLUTION
At the request of:  Department of Public Works
JUDICIARY AND LEGISLATIVE INVESTIGATIONS COMMITTEE
Zoning - Conditional Use Housing for the Elderly - 5300 Harford Road
FOR the purpose of permitting, subject to certain conditions, the establishment, 
maintenance, and operation of housing for the elderly on the property known as 
5300 Harford Road, as outlined in red on the accompanying plat.
08-0109
Sponsors:
Robert W. Curran
ORDINANCE
At the request of:  Homes for America, Inc., c/o Ryan J. Potter, Esq.
LAND USE AND TRANSPORTATION COMMITTEE
Planned Unit Development - Designation - Guilford/Holliday Towers
FOR the purpose of approving the application of RWN Development Group, LLC, 
its affiliates and assigns, who are either the developer, contract purchaser, potential 
owner, or owner of certain properties known as 211 East Pleasant Street (a/k/a 320 
Guilford Avenue), 310-318 Guilford Avenue, 222 East Saratoga Street, 407 East 
Saratoga Street, 231-233 Holliday Street, 235-239 Holliday Street, and 154, 158, 
160, 162, and 164 North Gay Street (collectively referred to as “the Property”), to 
have the Property designated a Business Planned Unit Development; and approving 
the Development Plan submitted by the applicant.
08-0110
Sponsors:
William H. Cole, IV
ORDINANCE
At the request of:  RWN Development Group, LLC, c/o Richard Rubin
LAND USE AND TRANSPORTATION COMMITTEE
Planned Unit Development - Amendment 1 - Marketplace at Fell’s Point
FOR the purpose of approving certain amendments to the Development Plan of the 
Marketplace at Fell’s Point Planned Unit Development.
08-0111
Sponsors:
James B. Kraft
ORDINANCE
At the request of:  South Broadway Properties, LLC, Stanley S. Fine, Esq.
LAND USE AND TRANSPORTATION COMMITTEE
Late-Night Commercial Operations - Licensing
FOR the purpose of requiring certain late-night commercial operations to be 
licensed; defining certain terms; imposing certain penalties; providing for a special 
effective date; and generally relating to the licensing and regulation of late-night 
commercial operations.
08-0112
Sponsors:
Bill Henry and Helen L. Holton
ORDINANCE
COMMUNITY DEVELOPMENT SUBCOMMITTEE
Resolutions Introduced
Baltimore City Safe Childhood Task Force
FOR the purpose of creating the Baltimore City Safe Childhood Task Force to 
present a coordinated interagency campaign against the sexual exploitation of 
children; to ascertain the scope of the problem in Baltimore City; to identify 
available resources to address the physical, mental, and social needs of the victims; 
to ensure the proper adjudication and long-range supervision of the perpetrators, 
and; to develop a continuum of services to address the mental health treatment 
needs of the victims and the psycho-social needs of the perpetrators to prevent the 
sexual exploitation of Baltimore’s vulnerable children.
08-0039R
Sponsors:
Helen L. Holton
RESOLUTION
PUBLIC SAFETY AND HEALTH COMMITTEE
Informational Hearing - False Alarm Reduction Program
FOR the purpose of requesting that the Baltimore City Police Commissioner and 
officials of Affiliated Computer Services, Inc., brief the Council on the current 
status of false alarms in Baltimore City, update the Council as to whether the 
current fees imposed for false alarms have helped reduce the number of false 
alarms in Baltimore City, and discuss the current contract situation for the False 
Alarm Reduction Program.  
08-0040R
Sponsors:
Rochelle 'Rikki' Spector
RESOLUTION
PUBLIC SAFETY AND HEALTH COMMITTEE
Baltimore City Public Schools - Non-violent Conflict Resolution Curriculum
FOR the purpose of urging the CEO of the Baltimore City Public School System to 
develop a non-violent conflict resolution curriculum and to require every student in 
grades 3 through 12 to take an age-appropriate course on non-violent conflict 
resolution before graduating from the Baltimore City Public School system.
08-0041R
Sponsors:
Agnes Welch
RESOLUTION
EDUCATION COMMITTEE
Consent Calendar
  (See Section A at back of Agenda)
2R
Second Reader
Executive Appointments
David Eugene Scott
Director - Department of Public Works
EA08-0070
RECOMMEND CONFIRMATION
James S. Clack
Chief - Baltimore City Fire Department
EA08-0079
RECOMMEND CONFIRMATION
Budget and Appropriations
Opportunity Budget - Next Phase Is Agency Status                 
FOR the purpose of requesting the Baltimore City Council to support the inclusion 
of a Youth Opportunity Budget within the Finance Department's  
Recommendations to the Board of Estimates and as a crucial component of the 
Board of Estimates' recommendations to the Baltimore City Council for approval in 
the fiscal year 2009 operational budget of the City of Baltimore.
08-0029R
Sponsors:
Mary Pat Clarke, Nicholas C. D'Adamo, Robert W. Curran, Bill Henry, 
Warren Branch, Helen L. Holton, Belinda K. Conaway, Agnes Welch, 
Sharon Green Middleton, Rochelle 'Rikki' Spector, William H. Cole, IV 
and Bernard C. 'Jack' Young
REPORTED FAVORABLE
Education
Maryland Can Do Better for Children! - In Support of Advocates for Children 
and Youth
FOR the purpose of endorsing the goals and solutions of Advocates for Children 
and Youth for improving opportunities for young people and addressing specific 
deficits in the areas of education, health, and safety, by 2010; joining the Maryland 
Can Do Better for Children! campaign; and urging all policymakers throughout 
Maryland to join the Campaign and an army for children to secure for Maryland’s 
youth the support services they need to thrive and excel.
08-0035R
Sponsors:
Mary Pat Clarke, President Rawlings-Blake, Nicholas C. D'Adamo, Bill 
Henry, Bernard C. 'Jack' Young, Robert W. Curran, Warren Branch, 
William H. Cole, IV, Helen L. Holton, Agnes Welch, Sharon Green 
Middleton, Belinda K. Conaway and Edward L. Reisinger
REPORTED FAVORABLE
Judiciary and Legislative Investigations
"Padlock Law" - Scope
FOR the purpose of redefining "public nuisance" to require that there have been a 
certain number of offenses within a certain period; clarifying the effect of a 
conviction for an offense; and generally relating to laws governing public 
nuisances.
08-0070
Sponsors:
James B. Kraft, Robert W. Curran, Bill Henry, Bernard C. 'Jack' Young, 
Nicholas C. D'Adamo, Edward L. Reisinger, Agnes Welch, Mary Pat 
Clarke, Sharon Green Middleton, William H. Cole, IV and Warren Branch
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
Land Use and Transportation
Planned Unit Development - Amendment 2 - Harbor Point
FOR the purpose of approving certain amendments to the Development Plan of the 
Harbor Point Planned Unit Development.
08-0017
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
3R
Third Reader
Third Reader (for final passage)
Boards, Commissions, etc. - Meetings on Election Days
FOR the purpose of precluding boards, commissions, councils, authorities, 
committee, and other multi-member units of City government from holding public 
meetings on a primary- or general-election day.
08-0021
Sponsors:
James B. Kraft, Mary Pat Clarke, William H. Cole, IV, Robert W. Curran, 
Helen L. Holton, Belinda K. Conaway, Edward L. Reisinger, Bill Henry, 
Warren Branch, Agnes Welch, Rochelle 'Rikki' Spector and Sharon 
Green Middleton
Rezoning - 1501, 1601, 1629, 1633, and 1645 Warner Street; 2110 and 2119 
Haines Street; 1501, 1525, and 1551 Russell Street; 2102 Oler Street; 2104 
Worcester Street; Block 840, Lots 14 and 15, and Block 844A, Lots 5A, 6, 7, 
and 8/9
FOR the purpose of changing the zoning for the properties known as 1501, 1601, 
1629, 1633, and 1645 Warner Street; 2110 and 2119 Haines Street; 1501, 1525, and 
1551 Russell Street; 2102 Oler Street; and 2104 Worcester Street, as outlined in red 
on the accompanying plat, from the M-2-3  Zoning District to the B-2-3 Zoning 
District; and changing the zoning for the properties known as Block 840, Lots 14 
and 15, and Block 844A, Lots 5A, 6, 7, and 8/9, as outlined in blue on the 
accompanying plat, from the M-2-3 Zoning District to the OS Zoning District.
08-0024
Sponsors:
Edward L. Reisinger
Planned Unit Development - Designation - Gateway South
FOR the purpose of approving the application of the Mayor and City Council of 
Baltimore and Gateway South, LLC, which are either the owner, potential owner, 
developer, and/or contract purchaser of the following properties: 1501, 1601, 1629, 
1633, and 1645 Warner Street; 2110 and 2119 Haines Street; 1501, 1525, and 1551 
Russell Street; 2102 Oler Street; 2104 Worcester Street; and portions of Warner 
Street, Russell Street, Worcester Street, Bayard Street, Haines Street, Oler Street, 
and South Eutaw Street (collectively, the "Property"); to have the Property 
designated a Business Planned Unit Development; and approving the Development 
Plan submitted by the applicant.
08-0025
Sponsors:
Edward L. Reisinger
Rezoning - 1110-1112 Race Street
FOR the purpose of changing the zoning for the property known as 1110-1112 
Race Street, as outlined in red on the accompanying plat, from the M-2-2 Zoning 
District to the O-R-3 Zoning District.
08-0030
Sponsors:
Edward L. Reisinger
Committee Announcements
Announcements
                    THE NEXT MEETING OF THE CITY COUNCIL 
      WILL BE HELD ON MONDAY, MAY 5, 2008, AT 5:00 P.M.
Adjournment
Cable Hearing Schedule
WEDNESDAY, MAY 7, 2008 AT 5:00 P.M.
Land Use and Transportation Committee, Councilmember Reisinger - Chair
07-0002 - Zoning - Group Homes - Nursing Homes - Emergency Shelters