Monday, September 14, 2009
5:00 PM
City of Baltimore
City Council
City Hall, Room 408
100 North Holliday Street
Baltimore, Maryland  21202
City Hall
City Council
Stephanie Rawlings-Blake, President of the Council
Edward L. Reisinger, Vice President
District 1:  James Kraft  -  District 2:  Nicholas C. D'Adamo
District 3:  Robert W. Curran  -  District 4:  Bill Henry
District 5: Rochelle "Rikki" Spector - District 6: Sharon Green Middleton
District 7:  Belinda Conaway  -  District 8:  Helen L. Holton
District 9:  Agnes Welch  -  District 10:  Edward L. Reisinger
District 11:  William H. Cole, IV -  District 12:  Bernard C. "Jack" Young
District 13:  Warren Branch -  District 14:  Mary Pat Clarke
Meeting Agenda - Final
Call to Order
Invocation
Pastor Billy Humphrey, Brooklyn Church of God
Pledge of Allegiance
Roll Call
Showcase Baltimore
Luis Borunda, President and CEO, U.S. Hispanic Youth Entrepreneur Education
Approval of the Journal
August 10, 2009
Communications from the Mayor
Bills Signed by the Mayor
                                                 August 17, 2009
Metropolitan District of Baltimore County - Extension 160 
FOR the purpose of consenting to and approving a petition to extend the 
Metropolitan District of Baltimore County to a certain tract of land; and providing 
for a special effective date.   
09-0287
Sponsors:
City Council President (Administration)
City Property - Naming the Pavilion in Clifton Park to be the Councilwoman 
Rita R. Church Pavilion and Recreation Center 
FOR the purpose of naming the pavilion in Clifton Park, located on the southwest 
side of Saint Lo Drive between Harford Road and Sinclair Lane in Block 4199, Lot 
001, more definitely described as 900 feet, more or less, southeast from the 
intersection of Saint Lo Drive and Harford Road, to be the Councilwoman Rita R. 
Church Pavilion and Recreation Center.
09-0312
Sponsors:
Mary Pat Clarke, Bernard C. 'Jack' Young, President Rawlings-Blake, 
Robert W. Curran, Nicholas C. D'Adamo, Helen L. Holton, James B. 
Kraft, Warren Branch, Bill Henry, Belinda K. Conaway, Agnes Welch, 
Sharon Green Middleton, William H. Cole, IV, Edward L. Reisinger and 
Rochelle 'Rikki' Spector
Urban Renewal - Uplands - Amendment _
FOR the purpose of amending the Urban Renewal Plan for Uplands to revise the 
Land Use Plan for residential uses permitted under a certain zoning district; 
clarifying certain references and language; amending Appendix B to provide that 
where there may be a conflict between the provisions of the Renewal Plan and the 
provisions of any Planned Unit Development in the Renewal Area, the provisions 
of the Renewal Plan control; modifying certain design guidelines of Appendix B; 
and replacing certain Exhibits; waiving certain content and procedural 
requirements; making the provisions of this Ordinance severable; providing for the 
application of this Ordinance in conjunction with certain other ordinances; and 
providing for a special effective date. 
09-0313
Sponsors:
President Rawlings-Blake
Urban Renewal - Greenmount West - Amendment _
FOR the purpose of amending the Urban Renewal Plan for Greenmount West to 
amend certain exhibits to reflect the change of zoning, upon approval by separate 
ordinance, for the property known as 1500 Greenmount Avenue; waiving certain 
content and procedural requirements; making the provisions of this Ordinance 
severable; providing for the application of this Ordinance in conjunction with 
certain other ordinances; and providing for a special effective date. 
09-0317
Sponsors:
Bernard C. 'Jack' Young and Warren Branch
Speed Monitoring Systems - Establishment
FOR the purpose of authorizing the certain speed monitoring systems, in certain 
areas, and subject to certain standards, procedures, requirements, and limitations; 
authorizing certain civil penalties for violations; defining certain terms; requiring 
certain rules and regulations; mandating a certain period during which violations 
may be enforced only by the issuance of warnings; and providing for a special 
effective date.
09-0342
Sponsors:
City Council President (Administration)
Zoning - Conditional Use - Amending Ordinance 03-546
FOR the purpose of amending Ordinance 03-546 to expand the boundaries of the 
parking, open off-street area at 3010 East Northern Parkway to include the property 
known as 3012 East Northern Parkway; and providing for a new Site Plan to reflect 
this change.
09-0351
Sponsors:
Robert W. Curran
The Baltimore Grand Prix
FOR the purpose of expressing support for the efforts of Baltimore Racing 
Development, LLC, to develop and conduct the Baltimore Grand Prix; designating 
Baltimore Racing Development, LLC, as the sole entity authorized to develop and 
conduct the Baltimore Grand Prix; and providing for a special effective date.
09-0390
Sponsors:
William H. Cole, IV, President Rawlings-Blake, Bill Henry, Sharon Green 
Middleton, Robert W. Curran, Bernard C. 'Jack' Young, Agnes Welch, 
Belinda K. Conaway, James B. Kraft, Rochelle 'Rikki' Spector, Edward L. 
Reisinger, Helen L. Holton and Warren Branch
In Support of Federal Legislation - Comprehensive Health Reform
FOR the purpose of joining the National Association of Counties (NACo) in urging 
the Honorable Members of the 111th Congress of the United States to enact 
comprehensive health reform legislation before the close of the 1st session; and 
providing for a special effective date.
09-0391
Sponsors:
Helen L. Holton, Rochelle 'Rikki' Spector, Sharon Green Middleton, Bill 
Henry, President Rawlings-Blake, Belinda K. Conaway, Mary Pat Clarke, 
Robert W. Curran, James B. Kraft, Agnes Welch, Warren Branch and 
Edward L. Reisinger
                                                   August 26, 2009
Fire and Police Employees' Retirement System - Benefits
FOR the purpose of amending provisions of the Fire and Police Employees' 
Retirement System law pertaining to the Deferred Retirement Option Plan 
("DROP") benefits; clarifying, correcting, and conforming certain technical 
provisions of the existing DROP benefits law; discontinuing the current DROP 
benefit structure for all System members not yet eligible for DROP participation 
and establishing a new DROP 2 benefit structure for System members; providing 
for certain tests to be conducted to determine the savings to the City of enacting the 
DROP 2 benefit; giving the City the option to modify or terminate the DROP 2 
benefit under certain conditions; clarifying, correcting, and conforming certain 
provisions; providing for a special effective date; and generally relating to the Fire 
and Police Employees' Retirement System of the City of Baltimore.
09-0295
Sponsors:
City Council President (Administration)
Executive Nominations
Earl H. Matthews
Member - Mayor's Commission on Disabilities - 6th District
EA09-0180
EXECUTIVE APPOINTMENTS COMMITTEE
Keith Holt
Member - Youth Commission - 3rd District
EA09-0181
EXECUTIVE APPOINTMENTS COMMITTEE
Stephanie Ward
Member - Youth Commission - 5th District
EA09-0182
EXECUTIVE APPOINTMENTS COMMITTEE
Bills Introduced
Sale of Property - 1630 Aliceanna Street
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to sell, at 
either public or private sale, all its interest in certain property known as 1630 
Aliceanna Street (Ward 02, Section 05, Block 1810, Lot 019) and no longer needed 
for public use; and providing for a special effective date.
09-0392
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Baltimore Development Corporation
TAXATION, FINANCE AND ECONOMIC DEVELOPMENT COMMITTEE
Zoning - Health-Care Facilities - Conditional Use Nonprofit Home for the 
Rehabilitation of Non-bedridden Alcoholics - 2525 Maryland Avenue
FOR the purpose of permitting, subject to certain conditions, the establishment, 
maintenance, and operation of a nonprofit home for the rehabilitation of 
non-bedridden alcoholics on the property known as 2525 Maryland Avenue, as 
outlined in red on the accompanying plat.
09-0393
Sponsors:
Bernard C. 'Jack' Young and Agnes Welch
ORDINANCE
At the request of: Eleanor McLean and Tuerk House, Inc, c/o Shannon Snow
LAND USE AND TRANSPORTATION COMMITTEE
Rezoning - Block 4916D, Lots 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, and 17
FOR the purpose of changing the zoning for the properties known as Block 4916D, 
Lots 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, and 17, as outlined in red on the accompanying plat, 
from the R-5 Zoning District to the R-5-P Zoning District.
09-0394
Sponsors:
Mary Pat Clarke
ORDINANCE
LAND USE AND TRANSPORTATION COMMITTEE
Zoning - Nonconforming Use - Discontinuance or Abandonment
         FOR the purpose of repealing certain exceptions to the general rules 
applicable to the discontinuance or abandonment of Class III nonconforming uses; 
extending the periods for reestablishing a Class III nonconforming use in certain 
Residential Districts; and generally relating to the reestablishment of Class III 
nonconforming uses.
09-0395
Sponsors:
Mary Pat Clarke, James B. Kraft, Nicholas C. D'Adamo, Warren Branch, 
William H. Cole, IV, Robert W. Curran, Sharon Green Middleton, 
President Rawlings-Blake, Edward L. Reisinger and Bill Henry
ORDINANCE
LAND USE AND TRANSPORTATION COMMITTEE
Street Vendors - License Renewal - Dormant License
FOR the purpose of providing a process for the annual renewal of street vendor 
licenses; providing for the non-renewal of certain licenses that have gone unused 
for a certain percentage of the time authorized; and generally relating to the 
licensing and regulation of street vendors.
09-0396
Sponsors:
William H. Cole, IV, Nicholas C. D'Adamo, James B. Kraft, Warren 
Branch, Sharon Green Middleton, Bill Henry, Robert W. Curran and 
Edward L. Reisinger
ORDINANCE
JUDICIARY AND LEGISLATIVE INVESTIGATIONS COMMITTEE
Charter Amendment - Amending or Supplementing Ordinance of Estimates
FOR the purpose of authorizing the Board of Estimates, with the consent of the 
City Council, to submit an amendment or supplement to a pending Ordinances of 
Estimates for certain purposes; clarifying the authority of the City Council to set  
the annual levy of full rate property taxes at a rate that exceeds the rate stated by 
the Board of Estimates; correcting, clarifying, and conforming related provisions; 
and submitting this amendment to the qualified voters of the City for adoption or 
rejection.
09-0397
Sponsors:
President Rawlings-Blake, Sharon Green Middleton, William H. Cole, IV, 
James B. Kraft, Warren Branch, Bill Henry, Helen L. Holton, Bernard C. 
'Jack' Young, Edward L. Reisinger, Rochelle 'Rikki' Spector and Agnes 
Welch
MAYOR AND CITY COUNCIL RESOLUTION
JUDICIARY AND LEGISLATIVE INVESTIGATIONS COMMITTEE
Resolutions Introduced
Investigative Hearing - Baltimore City Auxiliary Police Unit
FOR the purpose of requesting the Baltimore Police Commissioner and the 
Coordinator of the Auxiliary Police Unit to report to the City Council on the 
historic and current use of Auxiliary Police in Baltimore City, requirements for 
service, training program components, and any plans for expansion in size and 
deployment of the Unit.
09-0146R
Sponsors:
Belinda K. Conaway, Nicholas C. D'Adamo, James B. Kraft, Sharon 
Green Middleton, Bernard C. 'Jack' Young, Mary Pat Clarke and Agnes 
Welch
RESOLUTION
PUBLIC SAFETY AND HEALTH COMMITTEE
In Remembrance of the Honorable Kenneth N. Harris, Sr. - July 17, 1963 - 
September 20, 2008
FOR the purpose of honoring the life of Councilman Kenneth N. Harris, expressing 
appreciation for the many contributions he made to Baltimore City and its 
citizenry, acknowledging the senseless circumstances of his passing, and 
rededicating to the continuation of his mission to ensure quality education, safe 
communities, and equal justice, and to make Baltimore City a better place to live.
09-0147R
Sponsors:
Belinda K. Conaway, President Rawlings-Blake, Nicholas C. D'Adamo, 
Bill Henry, Robert W. Curran, Helen L. Holton, Warren Branch, Sharon 
Green Middleton, Agnes Welch, Edward L. Reisinger, William H. Cole, IV, 
James B. Kraft, Bernard C. 'Jack' Young and Rochelle 'Rikki' Spector
RESOLUTION
IMMEDIATE ADOPTION
Investigative Hearing - One Card - Youth Identification Card and Access 
Card to City Services
FOR the purpose of exploring the efficacy of instituting a single identification card 
system to make accessing services easier and more convenient for Baltimore City 
residents; examining the mechanism of the D.C. One Card system; and estimating 
the cost of implementing a similar system in Baltimore City.
09-0148R
Sponsors:
President Rawlings-Blake, Sharon Green Middleton, William H. Cole, IV, 
Bill Henry, Nicholas C. D'Adamo, Robert W. Curran, Warren Branch, 
Rochelle 'Rikki' Spector, James B. Kraft, Edward L. Reisinger and Mary 
Pat Clarke
RESOLUTION
PUBLIC SAFETY AND HEALTH COMMITTEE
Honoring Baltimore City’s Historically Black Colleges and Universities in 
Celebration of 2009 National Historically Black Colleges and Universities 
Week
FOR the purpose of joining the President, the United States Congress, and the U.S. 
Department of Education in acknowledging the significant contributions that 
Historically Black Colleges and Universities have made to the nation and 
expressing appreciation and pride in the contributions that Baltimore City’s Coppin 
State University and Morgan State University have made to our children, our City, 
our State, and our nation.
09-0149R
Sponsors:
President Rawlings-Blake, Sharon Green Middleton, William H. Cole, IV, 
Bill Henry, Nicholas C. D'Adamo, Robert W. Curran, James B. Kraft, 
Warren Branch, Helen L. Holton, Bernard C. 'Jack' Young, Edward L. 
Reisinger, Rochelle 'Rikki' Spector and Agnes Welch
RESOLUTION
IMMEDIATE ADOPTION
Consent Calendar
  (See Section A at back of Agenda)
2R
Second Reader
Executive Appointments
Khalil A. Zaied
Director - Department of General Services - 1st District
EA09-0178
RECOMMEND CONFIRMATION
David A. Greenberg
Member - Mayor's Commission on Disabilities
EA09-0179
RECOMMEND CONFIRMATION
Budget and Appropriations
Supplementary Revenue Bond Fund Capital Appropriation - Department of 
Transportation  $17,000,000
FOR the purpose of providing a Supplementary Revenue Bond Fund Capital 
Appropriation in the amount of $17,000,000 to the Department of Transportation 
(Account #9965-580-068), to provide funding for the construction of the Front 
Street Garage; and providing for a special effective date.
09-0374
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE
Supplementary Revenue Bond Fund Capital Appropriation - Department of 
Transportation - $17,000,000
FOR the purpose of providing a Supplementary Revenue Bond Fund Capital 
Appropriation in the amount of $17,000,000 to the Department of Transportation 
(Account #9965-580-069), to provide funding for the purchase of the McHenry 
Row garages; and providing for a special effective date.
09-0375
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE
Supplementary Federal Fund Capital Appropriation - Department of 
Transportation - $1,590,000
FOR the purpose of providing a Supplementary Federal Fund Capital 
Appropriation in the amount of $1,590,000 to the Department of Transportation 
(Account #9950-904663-9508), to provide funding for the purchase of a ferry boat 
and to make pier improvements at Key Highway; and providing for a special 
effective date.
09-0376
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
Land Use and Transportation
Rezoning - Certain Properties in the Reisterstown Plaza Transit Station Urban 
Renewal Area
FOR the purpose of changing the zoning for certain properties or portions of them 
in the Reisterstown Plaza Transit Station Urban Renewal area: as outlined in blue 
on the accompanying plats, from the B-3-1 Zoning District to the B-2-1 Zoning 
District; as outlined in green on the accompanying plats, from the R-6 Zoning 
District to the O-R-2 Zoning District; as outlined in pink on the accompanying plats 
from the M-1-1 Zoning District to the O-R-2 Zoning District; as outlined in yellow 
on the accompanying plats from the R-6 Zoning District to the B-2-2 Zoning 
District; and as outlined in purple on the accompanying plats from the M-1-1 
Zoning District to the B-2-2 Zoning District.
09-0279
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
Zoning - Conditional Use Housing for the Elderly - 3020-3026 Garrison 
Boulevard and 3801 and 3803 Bonner Road
FOR the purpose of permitting, subject to certain conditions, the establishment, 
maintenance, and operation of housing for the elderly on the properties known as 
3020-3026 Garrison Boulevard and 3801 and 3803 Bonner Road, as outlined in red 
on the accompanying plat.
09-0332
Sponsors:
Sharon Green Middleton and President Rawlings-Blake
REPORTED FAVORABLE
Zoning - Conditional Use Parking, Open Off-Street Area - the Properties to be 
Known as 1731 North Gay Street (Block 1462, Lot 1) and 1650 North 
Patterson Park Avenue (Block 1462, Lot 20A)
FOR the purpose of permitting, subject to certain conditions, the establishment, 
maintenance, and operation of a parking, open off-street area on the properties to 
be known as 1731 North Gay Street (Block 1462, Lot 1) and 1650 North Patterson 
Park Avenue (Block 1462, Lot 20A), as outlined in red on the accompanying plat.
09-0350
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
Urban Affairs and Aging
Urban Renewal - Reisterstown Plaza Transit Station - Renewal Area 
Designation and Renewal Plan
FOR the purpose of repealing the existing Reisterstown Plaza Urban Renewal Plan 
and replacing it by designating as a "Renewal Area" an area situated in Baltimore 
City, Maryland known as Reisterstown Plaza Transit Station, bounded generally by 
Northern Parkway on the south and east, Reisterstown Road on the north, and the 
western Baltimore City boundary line on the west; approving a Renewal Plan for 
Reisterstown Plaza Transit Station; establishing the objectives of the Plan; 
establishing permitted land uses in the Renewal Area; providing that where there 
may be a conflict between the provisions of the Renewal Plan and the provisions of 
any Planned Unit Development, the provisions of the Planned Unit Development 
control; providing for review of all plans for new construction, exterior 
rehabilitation, change in use, or demolition of any property; providing that the 
provisions of the Zoning Code apply to the properties in the Project Area; 
providing for the term of the Plan; approving an Appendix and certain exhibits to 
the Plan; waiving certain content and procedural requirements; making the 
provisions of this Ordinance severable; providing for the application of this 
Ordinance in conjunction with certain other ordinances; and providing for a special 
effective date.
09-0278
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
3R
Third Reader
Third Reader (for final passage)
Sale of Property - Former Bed of Brexton Street
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to sell, at 
either public or private sale, all its interest in a certain parcel of land known as the 
former bed of Brexton Street and no longer needed for public use; and providing 
for a special effective date.
08-0191
Sponsors:
City Council President (Administration)
Parking for Disabled Persons and Helpers - Temporary Disabilities
FOR the purpose of authorizing, under certain circumstances, reserved parking for 
persons with temporary disabilities and their helpers; correcting, conforming, and 
clarifying related language; and generally relating to reserved parking for disabled 
persons and their helpers.
08-0194
Sponsors:
James B. Kraft, Warren Branch, Nicholas C. D'Adamo, Bill Henry, Belinda 
K. Conaway, Rochelle 'Rikki' Spector, Sharon Green Middleton and Helen 
L. Holton
Sale of Property - Certain Streets or Portions of Them Lying Within the 
Middle East Urban Renewal Project
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to sell, at 
either public or private sale, all its interest in certain parcels of land known as the 
former beds of certain streets or portions of them lying within the Middle East 
Urban Renewal Project, bounded by Ashland Avenue, McDonogh Street, Chase 
Street, and Washington Street, and no longer needed for public use; and providing 
for a special effective date.
09-0281
Sponsors:
City Council President (Administration)
Sale of Property - the Former Bed of Hawkins Point Road
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to sell, at 
either public or private sale, all its interest in a certain parcel of land known as the 
former bed of Hawkins Point Road extending from Fort Armistead Road, 
Southwesterly 449.8 feet, more or less, to an access ramp to northbound Interstate 
Route No. 695 and no longer needed for public use; and providing for a special 
effective date.
09-0283
Sponsors:
City Council President (Administration)
Rezoning - Certain Properties in the Uplands Renewal Area
FOR the purpose of changing the zoning for certain properties in the Uplands 
Renewal Area, as outlined in red on the accompanying plat, from the R-6 Zoning 
District to the R-5 Zoning District.
09-0314
Sponsors:
President Rawlings-Blake
Planned Unit Development - Designation - Uplands
FOR the purpose of approving the application of the Mayor and City Council of 
Baltimore and Uplands Visionaries, LLC, which are either the owner, potential 
owner, developer and/or awardee of development rights for the properties listed on 
Exhibit 1, attached to and made part of this Ordinance, together with certain 
adjoining roads, highways, alleys, and rights-of-way (collectively, the "Property"), 
to have the Property designated a Residential Planned Unit Development; and 
approving the Development Plan submitted by the applicant.
09-0315
Sponsors:
President Rawlings-Blake
Rezoning - 1500 Greenmount Avenue
FOR the purpose of changing the zoning for the property known as 1500 
Greenmount Avenue, as outlined in red on the accompanying plat, from the 
O-R-3-P Zoning District to the O-R-3 Zoning District.
09-0318
Sponsors:
Bernard C. 'Jack' Young and Warren Branch
Corrective Bill 2009
FOR the purpose of correcting certain technical errors and omissions in the City 
Code; repealing certain obsolete or otherwise unnecessary provisions; correcting, 
clarifying, and conforming certain language; and providing for a special effective 
date.
09-0343
Sponsors:
City Council President (Administration)
Carbon Monoxide Alarms - Installation
FOR the purpose of authorizing the installation of carbon monoxide alarms by 
attachment to a ceiling, in accordance with certain standards; and providing for a 
special effective date.
09-0369
Sponsors:
James B. Kraft, Bill Henry, Nicholas C. D'Adamo, Robert W. Curran, 
Bernard C. 'Jack' Young, Edward L. Reisinger, Sharon Green Middleton, 
Mary Pat Clarke, Agnes Welch, Warren Branch, William H. Cole, IV, 
Helen L. Holton, Belinda K. Conaway and Rochelle 'Rikki' Spector
Committee Announcements
Announcements
                    THE NEXT MEETING OF THE CITY COUNCIL 
WILL BE HELD ON MONDAY, SEPTEMBER 21, 2009 , AT 5:00 P.M.
Adjournment