Monday, October 30, 2006
5:00 PM
City of Baltimore
City Council
City Hall, Room 408
100 North Holliday Street
Baltimore, Maryland  21202
City Hall
City Council
Sheila Dixon, President of the Council
Stephanie Rawlings-Blake, Vice President
District 1:  James Kraft  -  District 2:  Nicholas C. D'Adamo
District 3:  Robert W. Curran  -  District 4:  Kenneth N. Harris, Sr.
District 5: Rochelle "Rikki" Spector - District 6: Stephanie Rawlings-Blake
District 7:  Belinda Conaway  -  District 8:  Helen L. Holton
District 9:  Agnes Welch  -  District 10:  Edward L. Reisinger
District 11:  Keiffer J. Mitchell, Jr. -  District 12:  Bernard C. "Jack" Young
District 13:  Paula Johnson Branch  -  District 14:  Mary Pat Clarke
Meeting Agenda - Final
Call to Order
Invocation
Reverend Beverly Simpson
Pledge of Allegiance
Roll Call
Showcase Baltimore
Rhonda S. Boozer, Community Health Educator, Baltimore City Cancer Program, University of 
Maryland, Marlene and Stewart Greenebaum Cancer Center, "Why Wait Until October, Let's 
Make Breast Cancer a Year-Round Topic".
Approval of the Journal
October 16, 2006
Bills Introduced
Supplementary Mondawmin Mall Tax Increment Financing Capital 
Appropriation - Department of Housing and Community Development -  
$15,000,000
FOR the purpose of providing a Supplementary Mondawmin Mall Tax Increment 
Financing Capital Appropriation in the amount of $15,000,000 to the Department 
of Housing and Community Development (Account #9910-600-359), to provide 
funds for financing or  refinancing the development of infrastructure improvements 
relating to the redevelopment of the Mondawmin Mall in the City of Baltimore; 
and providing for a special effective date.
06-0532
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Bureau of Budget and Management Research
TAXATION AND FINANCE COMMITTEE
City Streets - Opening - Certain Streets and Alleys Lying Within the Area 
Bounded by Biddle Street, Collington Avenue, Preston Street, and Patterson 
Park Avenue and Lying Within the Broadway East Urban Renewal Project
FOR the purpose of condemning and opening certain streets and alleys lying within 
the area bounded by Biddle Street, Collington Avenue, Preston Street, and 
Patterson Park Avenue and lying within the Broadway East Urban Renewal Project, 
as shown on Plat 346-A-57 in the Office of the Department of Public Works; and 
providing for a special effective date.
06-0533
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Dept. of Public Works
HIGHWAYS AND FRANCHISES SUBCOMMITTEE
City Streets - Closing - Certain Streets and Alleys Lying Within the Area 
Bounded by Biddle Street, Collington Avenue, Preston Street, and Patterson 
Park Avenue and Lying Within the Broadway East Urban Renewal Project
FOR the purpose of condemning and closing certain streets and alleys lying within 
the area bounded by Biddle Street, Collington Avenue, Preston Street, and 
Patterson Park Avenue and lying within the Broadway East Urban Renewal Project, 
as shown on Plat 346-A-57A in the Office of the Department of Public Works; and 
providing for a special effective date.
06-0534
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Dept. of Public Works
HIGHWAYS AND FRANCHISES SUBCOMMITTEE
Mt. Royal Terrace-Reservoir Hill Historic and Architectural District
 
FOR the purpose of enlarging the boundaries of the Mt. Royal Terrace-Reservoir 
HillHistorical and Architectural District.
06-0535
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Commission for Historical and Architectural Preservation
URBAN AFFAIRS COMMITTEE
Urban Renewal - Carroll Camden - Amendment _
FOR the purpose of amending the Urban Renewal Plan for Carroll Camden to 
revise the boundary description for the Project Area and to revise exhibits to reflect 
the changes in the Plan; waiving certain content and procedural requirements; 
making the provisions of this Ordinance severable; providing for the application of 
this Ordinance in conjunction with certain other ordinances; and providing for a 
special effective date. 
06-0536
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Dept. of Housing and Community Development
URBAN AFFAIRS COMMITTEE
Urban Renewal - Middle Branch - Renewal Area Designation and Urban 
Renewal Plan
FOR the purpose of designating as a "Renewal Area" an area situated in Baltimore 
City, Maryland known as Middle Branch, bounded generally by I-95 on the north, 
Hanover Street on the east, Waterview Avenue on the south, and Kloman Street on 
the west; approving a Renewal Plan for Middle Branch; establishing the objectives 
of the Plan; establishing permitted land uses; providing for review of all plans for 
development or rehabilitation of any property; authorizing the acquisition by 
purchase or by condemnation ofr certain properties for urban renewal purposes; 
creating certain disposition lots; providing for the term of the Plan; establishing 
procedures for amending the Plan; approving certain exhibits and an appendix to 
the Plan; providing for certain design guidelines, standards, and controls; and 
providing that in the event of any question regarding the meaning of these 
standards and controls or other provisions of the Renewal Plan, the interpretation 
by the Planning Department is final and binding, but may not be unreasonable or 
arbitrary; repealing the existing Middle Branch Area Urban Renewal Plan; 
approving waiving certain content and procedural requirements; making the 
provisions of this Ordinance severable; providing for the application of this 
Ordinance in conjunction with certain other ordinances; and providing for a special 
effective date. 
06-0537
Sponsors:
City Council President (Administration)
ORDINANCE
At the request of:  Dept. of Housing and Community Development
URBAN AFFAIRS COMMITTEE
Rezoning - 1001 South Lakewood Avenue
FOR the purpose of changing the zoning for the property known as 1001 South 
Lakewood Avenue, as outlined in red on the accompanying plat, from the M-2-2 
Zoning District to the B-3-2 Zoning District.
06-0538
Sponsors:
James B. Kraft
ORDINANCE
At the request of:  Focus Development, LLC, c/o AB Associates
LAND USE AND TRANSPORTATION COMMITTEE
Metal Detectors for City Buildings
FOR the purpose of requiring metal detectors in City buildings; defining certain 
terms; specifying certain exemptions; and generally relating to the safety of those 
who work in, visit, or otherwise occupy City buildings.
06-0539
Sponsors:
Belinda K. Conaway, Bernard C. 'Jack' Young and Paula Johnson Branch
ORDINANCE
PUBLIC SAFETY SUBCOMMITTEE
Resolutions Introduced
In Support of Baltimore City's Celebration of National Lead Poisoning 
Prevention Week - October 22-28, 2006 
FOR the purpose of embracing the dramatic decline in the number of lead-poisoned 
children in Maryland and commending the efforts of many community-based and 
governmental organizations working to reduce the incidence of childhood lead 
poisoning while candidly recognizing that in Baltimore City, where the number of 
children that test positive for elevated levels of lead is 3 times the state average, the 
fight to eradicate lead poisoning is far from over and, in partnership with local 
leaders, elected officials, health professionals, and parents, recommitting Baltimore 
City to achieving the Centers for Disease Control and Prevention goal for the 
eradication of lead poisoning by 2010.
06-0226R
Sponsors:
President Dixon, Robert W. Curran, Bernard C. 'Jack' Young, Paula 
Johnson Branch, James B. Kraft, Rochelle 'Rikki' Spector, Keiffer J. 
Mitchell, Jr., Mary Pat Clarke, Edward L. Reisinger, Agnes Welch and 
Stephanie Rawlings-Blake
RESOLUTION
IMMEDIATE ADOPTION
Informational Hearing - Legal Aid Bureau
FOR the purpose of requesting that the Legal Aid Bureau brief the Council 
regarding its request that the City consider a grant of $250,000 for the upcoming 
fiscal year to support its general legal services for Baltimore's underprivileged.
06-0227R
Sponsors:
Keiffer J. Mitchell, Jr., Robert W. Curran, Bernard C. 'Jack' Young, Paula 
Johnson Branch, James B. Kraft, Mary Pat Clarke, Agnes Welch and 
Edward L. Reisinger
RESOLUTION
IMMEDIATE ADOPTION
Informational Hearing - Making Central Garage More MBE/WBE Inclusive
FOR the purpose of requesting the Chief of Compliance for the Department of 
Public Works, the Contract Administrator for the Department of Public Works, the 
Director of the Bureau of Purchasing, and the Director of Mayor's Office of 
Minority Business Development brief the City Council on ways that they feel 
Central Garage contracts can be made more inclusive of MBE/WBE businesses. 
06-0228R
Sponsors:
Bernard C. 'Jack' Young, Paula Johnson Branch, James B. Kraft, Keiffer 
J. Mitchell, Jr., Agnes Welch, Mary Pat Clarke, Edward L. Reisinger and 
Rochelle 'Rikki' Spector
RESOLUTION
IMMEDIATE ADOPTION
Informational Hearing - Maryland Freedom Board of Education
FOR the purpose of inviting members of the Maryland Freedom Board of 
Education to share with the City Council and the general public information on the 
genesis of the organization, the specific funding and programmatic goals to achieve 
parity in public education throughout Maryland, the action plan for achieving the 
goals of the Board, and plans for the future advocacy agenda of the grassroots 
organization.
06-0229R
Sponsors:
Kenneth N. Harris, Sr., Bernard C. 'Jack' Young, Paula Johnson Branch, 
James B. Kraft, Keiffer J. Mitchell, Jr., Agnes Welch, Mary Pat Clarke and 
Edward L. Reisinger
RESOLUTION
EDUCATION, HOUSING, HEALTH AND HUMAN SERVICES COMMITTEE
Organizational Hearing - Baltimore City Council Task Force on Childhood 
Obesity  - A Call to Action
FOR the purpose of calling together school, preschool, and after-school personnel, 
health care providers, parents, community groups, faith-based organizations, and 
other stakeholders in a campaign to address the critical problem of childhood 
obesity by creating a partnership across sectors with the mission to identify the 
specific roles that must be undertaken to prevent the onset of childhood obesity, to 
formulate a plan to combat the escalation of the problem among those children 
at-risk, and to devise a medical and behavioral treatment model to treat the diseases 
caused by this epidemic and to prevent the onset of sickness in the target 
population.
06-0230R
Sponsors:
Agnes Welch, Robert W. Curran, Bernard C. 'Jack' Young, Paula 
Johnson Branch, James B. Kraft, Keiffer J. Mitchell, Jr., Mary Pat Clarke, 
Edward L. Reisinger, Rochelle 'Rikki' Spector and Stephanie Rawlings 
Blake
RESOLUTION
IMMEDIATE ADOPTION
In Remembrance - Enolia P. McMillan
 FOR the purpose of celebrating the life of Enolia P. McMillan, who as a mother, 
wife, educator, and former president of the NAACP, was a relentless fighter for 
justice who dedicated her life to initiating the betterment of ours and to a lifelong 
crusade for equality for people of all races, creeds, and colors.
06-0231R
Sponsors:
President Dixon, Robert W. Curran, Bernard C. 'Jack' Young, Paula 
Johnson Branch, James B. Kraft, Keiffer J. Mitchell, Jr., Mary Pat Clarke, 
Rochelle 'Rikki' Spector, Agnes Welch, Edward L. Reisinger and 
Stephanie Rawlings-Blake
RESOLUTION
IMMEDIATE ADOPTION
Consent Calendar
  (See Section A at back of Agenda)
2R
Second Reader
Committee of the Whole
The Baltimore City Comprehensive Master Plan
FOR the purpose of establishing a Comprehensive Master Plan for the City of 
Baltimore; and providing for a special effective date.
06-0466
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
Economic Development and Public Financing
Charter School Development Financing Authority - Funding the Education of 
Our Children
FOR the purpose of requesting that the City of Baltimore, along with local business 
owners, non-profit organizations, and other various private organizations, come 
together to aid in the formation of the Charter School Development Financing 
Authority in order to help Baltimore City Charter Schools develop innovative 
financing to pay for the upkeep of current facilities, provide funding for new 
charter school construction projects, and student grants, as well as provide the 
means to obtain and promote donations for the benefit of charter schools in 
Baltimore City.
05-0096R
Sponsors:
Keiffer J. Mitchell, Jr., President Dixon, Robert W. Curran, Kenneth N. 
Harris, Sr., Mary Pat Clarke, Stephanie Rawlings-Blake, Edward L. 
Reisinger, Nicholas C. D'Adamo, Agnes Welch, Paula Johnson Branch 
and James B. Kraft
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
Sale of Property - A Portion of Wells Street
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to sell, at 
either public or private sale, all its interest in a certain parcel of land known as a 
portion of the former bed of Wells Street, contiguous to the south side thereof, and 
extending from Light Street easterly to the former bed of Johnson Street, and no 
longer needed for public use; and providing for a special effective date.
06-0365
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE
Land Use and Transportation
Zoning - Conditional Use Convalescent, Nursing, and Rest Home (Assisted 
Living) - 3617-19 Seven Mile Lane
FOR the purpose of permitting, subject to certain conditions, the establishment, 
maintenance, and operation of a convalescent, nursing, and rest home (assisted 
living) on the property known as 3617-19 Seven Mile Lane, as outlined in red on 
the accompanying plat.
06-0471
Sponsors:
Rochelle 'Rikki' Spector
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
Taxation and Finance
Building Code - Penalties
FOR the purpose of increasing the criminal penalties for certain violations of the 
Building Code; conforming certain language; and generally relating to enforcement 
of the Building Code.
06-0345
Sponsors:
James B. Kraft, Edward L. Reisinger and Nicholas C. D'Adamo
REPORTED FAVORABLE
Maryland Department of Transportation - County Transportation Revenue 
Bonds - Series 200_
FOR the purpose of authorizing the Mayor and City Council of Baltimore to enter 
into an agreement with the Maryland Department of Transportation in connection 
with the participation by the City in the proceeds derived from the sale of certain 
bonds, to be known as Department of Transportation of Maryland - County 
Transportation Revenue Bonds, Series 200    and to be issued pursuant to State 
Transportation Article, Title 3, Subtitle 5; authorizing the City to take any other 
action that may be necessary and proper to secure the share to which it is entitled of 
the proceeds derived from the sale of these bonds; and providing for a special 
effective date.
06-0456
Sponsors:
City Council President (Administration)
REPORTED FAVORABLE WITH AMENDMENT
3R
Third Reader
Third Reader (requires invocation of CC Rule 12-1 for same day advance from 
2nd to 3rd Reader)
Third Reader (to be held one meeting)
Rezoning - 1412-1418 South Carey Street
FOR the purpose of changing the zoning for the property known as 1412-1418 
South Carey Street, as outlined in red on the accompanying plat, from the M-2-2 
Zoning District to the R-8 Zoning District.
06-0423
Sponsors:
Agnes Welch
Third Reader (for final passage)
Zoning - Health Care Clinics - Substance Abuse Treatment Centers 
FOR the purpose of broadening the classification for clinics; deleting the 
separate classification for substance abuse treatment centers; redefining certain 
terms; conforming certain language; and generally relating to the zoning of 
facilities for the examination and treatment of people on an out-patient basis.
05-0220
Sponsors:
City Council President (Administration)
Transit and Traffic - Continuous Parking
FOR the purpose of repealing the prohibition against an otherwise lawfully parked 
vehicle from standing more than 48 hours in the same location; restating the 
relevant provisions governing "abandoned vehicles"; correcting, clarifying, and 
conforming certain language; and generally relating to the parking, standing, 
stopping, and abandoning of vehicles.
06-0458
Sponsors:
Keiffer J. Mitchell, Jr., President Dixon and Bernard C. 'Jack' Young
Urban Renewal - Central Business District - Amendment _
FOR the purpose of amending the Urban Renewal Plan for the Central Business 
District to authorize the acquisition by purchase or by condemnation of certain 
properties for urban renewal purposes; create new disposition lots; revise exhibits 
to reflect the changes in the Plan; make minor technical corrections; waiving 
certain content and procedural requirements; making the provisions of this 
Ordinance severable; providing for the application of this Ordinance in conjunction 
with certain other ordinances; and providing for a special effective date. 
06-0465
Sponsors:
City Council President (Administration)
Supplementary General Fund Operating Appropriation - MR-Miscellaneous 
General Expenses - $900